@article{THANON_KHAMO_AHMED_2021, title={نظام الانذار المبكر ودوره في الحد من مخاطر الكوارث "دراسة في اطار الصكوك الدولية ذات الصلة "}, volume={24}, url={https://journal.uod.ac/index.php/uodjournal/article/view/1169}, DOI={10.26682/hjuod.2021.24.1.18}, abstractNote={<p><strong>في ظل ازدياد حالات الكوارث والنزاعات المسلحة وانتشار الاوبئة وما يترتب عليها من مخاطر</strong> <strong>والتي يدفع ضريبتها في المقام الاول الانسان نظراً الى ما يصيبه من خسائر في الارواح والممتلكات، ناهيك عن تعرض مصالح الدولة لذات المصير، بات نظام الانذار المبكر ضرورة ملحة ينبغي على المجتمع الدولي تفعيله مع الزام الدول بضرورة تبني انظمة من هذا القبيل، هذا وقد تناول الانذار المبكر بالتنظيم العديد من الاتفاقيات</strong> <strong>الدولية</strong> <strong>&nbsp;نذكر منها على سبيل المثال اتفاقية التبليغ المبكر عن الحوادث النووية لعام (</strong><strong>1986</strong><strong>)، فضلاً عن العديد من الاتفاقيات الاخرى، الى جانب تبني هذا النظام في اللوائح الصحية الدولية لسنة (2005)، كما عقد العديد من المؤتمرات العالمية والاقليمية التي اكدت من خلال الاعلانات الصادرة عنها على ضرورة تبني نظام الانذار المبكر من الكوارث.</strong></p> <p><strong>هذا ولعل من اهم ما توصل اليه المجتمع الدولي من تطور في ميدان اعمال نظام الانذار المبكر هو وضع إطار عمل (هيوجو) للفترة (2005 – 2015)، وإطار عمل سينداي للفترة (2015 – 2030) واللذان تبنيا اولويات اعتبرت بمثابة مرتكزات يقوم عليها نظام الانذار المبكر.&nbsp; </strong></p> <p><strong>ولكن وبالرغم من كل تلك الجهود فأن الواقع يعكس عدم جدوى هذه الالية في الحد من مخاطر الكوارث ويعود السبب الرئيسي في ذلك الى وجود العديد من المعوقات التي تضعف من فعالية هذا النظام على ارض الواقع، البعض منها يرجع الى ضعف الدعم المادي لهذا النظام وعدم التزم الدول بتشريع قوانين خاصة به فضلاً عن امتناع بعض الدول عن التبليغ وبشكل استباقي عن مسببات الكوارث لاسباب متعددة، كل هذه العوامل وغيرها اضعفت من فعالية هذا النظام وحالت دون ممارسته لدوره على الوجه الصحيح على ارض الواقع مما دفع المجتمع.</strong></p> <p><strong>&nbsp;</strong><strong>&nbsp;</strong><strong>وقد تم التطرق من خلال البحث على عدة نقاط جوهرية اهمها بيان مفهوم نظام الانذار المبكر في اطار القانون الدولي ناهيك عن بيان الدور الذي يمارسه في اطار الحد من مخاطر الكوارث فضلاً عن التطرق الى اهم المعوقات والتحديات التي تواجهه، وقد انتهينا في نهاية البحث الى جملة من المقترحات التي من شأنها في حال اعمالها ان تعمل على تفعيل الدور الذي يمارسه الانذار المبكر في الحد من مخاطر الكوارث . </strong><strong>&nbsp;</strong></p> <p><strong>الكلمات المفتاحية </strong><strong>: </strong><strong>الانذار المبكر، الكوارث، إطار عمل سينداي،</strong> <strong>إطار عمل هيوغو</strong><strong>.</strong><strong>&nbsp; </strong></p> <p>&nbsp;</p&gt;}, number={1}, journal={Journal of Duhok University}, author={THANON, KHALIDA and KHAMO , MOHAMMED HASAN and AHMED, DILER ISMAEL}, year={2021}, month={Jun.}, pages={365-385} }